羊城晚報記者 陳學敏
  今年美國大學的學費繼續上揚,除物價膨脹因素導致的正常增加外,對國際學生採用單獨更高的收費標準也逐漸變成一種趨勢,這其中受影響最大的當然是中國留學生。
  讀公立大學,外州生學費貴兩倍
  記者瞭解到,美國大學的運行雖是商業運作,受市場規律約束,但在學費的確定方式上,私立和公立大學還是有些不同的。
  私立大學的學費由本校董事會根據市場需求和成本自己確定,雖不受政府監督,但多數情況下,漲幅是在通貨膨脹率(約3%)上下,最近幾年略高。公立大學的增幅差不多,但因為要接受州政府的撥款,學校董事會確定的學費要得到所在州議會的批准,如果上漲太高,州政府會幹預,甚至可能因此失去州政府的資助和公立的資格。
  公立大學對本州生採取相對較便宜的學費標準,對外州學生則收取相對較高的學費標準,對國際學生來說,多數大學以前是按外州生標準來收費的,但近幾年越來越多的學校開始對國際學生加收費用,而加收部分的增幅正在超過學費的增幅百分比。如2012-2013學年弗吉尼亞大學本州生學費為12224美元,外州生(含國際學生)學費為38236美元;本州生費用總額為25354美元,外州生(含國際學生)費用總額為52606美元,相比本州生,外州生的學費要高兩倍還多。
  美國州政府撥給公立大學的經費來自所在州的稅收,也即居住在該州居民繳納的收入稅。琥珀教育華南區總經理何楚剛舉例分析:一個居住在弗吉尼亞州年收入6萬美元的居民,每年約要繳納3300美元(5.5%)的州稅,在工資不漲的情況下,如果有小孩養育到18歲上大學,至少要繳納6萬美元的州稅。算上通貨膨脹和漲工資的因素應該超過10萬美元,這僅是父母之一的個人收入稅,長年居住在弗吉尼亞州的話,還要支付地產稅和購物稅等。“所以,對本州納稅人,公立大學學費便宜是順理成章的。”何楚剛表示。 編輯:林曉彥
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  部分學校加收國際生專項費用
  不僅如此,不少公立和私立大學這兩年還分出了針對國際生的第三檔收費標準,在外州生收費標準的基礎上,繼續加收對國際生移民文件手續費和管理費等費用,每年從2000到5000美元不等;加上這幾年陸續有校園惡性事故,美國大多數大學開始強制留學生購買學校認可的醫療人身保險等才能辦理入學登記,這一部分費用也要每年幾千美元。
  羊城晚報記者瞭解到,美國教育由州政府而不是聯邦政府管理,“美國各州的公立大學不是由所在的州政府運作,而是由一個獨立的經濟實體運作,所謂的公立只是接受州政府的撥款而已,而這撥款也只占大學運行經費的一部分,其他的經費則來自學費、個人和團體捐款等。”廣之旅精英留學移民中心總監尹曉霞介紹。
  獎學金少了,留美成本高了
  業內人士分析,居住在美國需要繳納稅金的大頭是聯邦稅,而正是這些聯邦稅充實了聯邦政府設立的科研基金,從而能夠贊助各大學校進行科研項目,教授才有錢資助學生讀研究生或做科研等。
  新通教育美國留學顧問林琳表示,過去美國大學的本科、研究生、博士後項目常以全獎、半獎、免學費等方式招收國際學生尤其是中國學生,曾引起美國納稅人的不滿,很多媒體熱論美國納稅人的錢應該用在納稅人身上,加上這兩年經濟不好,稅收下滑,這幾個因素疊加,導致給國際生的獎學金越來越少,尤其是中國學生,“如今這就趨勢甚至有走向另一個極端的苗頭,即全價收費的中國留學生正變成美國大學的搖錢樹”。
  “美國的各種福利制度基本上是用稅收來支撐的,而只有交稅的人才能受益是公平的做法,在中國學生越來越多涌入美國大學的今天,中國留學生帶給美國大學的衝擊和負擔已經變得越來越不可忽視,因此美國高校採用高收費來緩解這種負擔,而只要赴美讀書的勢頭不減,對中國學生的收費必然會逐年增長。”林琳分析。編輯:林曉彥
  (原標題:留美學費繼續上揚 國際生變美大的搖錢樹?)
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